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山东新政:解决开发区“根子”上的问题

2019-07-27 点击:1972

凤凰青岛3天前我想分享

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7月10日,中共山东省委第十一次全体会议在济南召开。全体会议审议并批准了《关于推动开发区体制机制改革创新促进高质量发展的意见》,为开发区随着时间积累的实际情况提供了一系列真金白银。良好的政策和良好的道路为开发区的机构职能的系统,整体和重建改革提供了指导。

编辑/?王兆彤

山东:解决开发区“根”问题

山东正处于“凤凰浴火”的痛苦时期,也是“爆发”的关键时期。这是新旧动能从“量变”转变为“质变”的时期,发展压力最大;从“突破问题”到“深度”过程,这是八个发展战略发展最困难的时期;这也是当前未来发展的行动。影响最大的时期。

全会强调,推进开发区体制机制改革创新,是认真学习贯彻习近平总书记对山东重要讲话和重要指示进行考察,实现“先行,全面创造”措施的重大举措。实施八项发展战略,提升高质量。发展和建设创新省份的重要途径。要坚持正确的改革方向,鼓励探索和创新,先行先行,促进区域发展,注重经济发展,双重引进,技术创新,改革开放等,加快推进建立更加精简高效的管理体系,更加灵活实用。发展运行机制,更有动力的干部人事管理制度,更系统地整合政策支持体系,把开发区建设成为技术创新的领先区域,深化改革试验区,开放开拓区,聚集区用于新旧动能转换。示范区高质量发展。

全体会议要求我们做好当前关键任务的落实工作,做好下半年的经济工作。培养创新的企业生态系统,营造尊重企业家精神的社会氛围。我们将密切关注改革任务的落实,加强主要负责同志的改革政治责任。做好风险防控工作,突出政治风险,关注各类风险的来源。

首先尝试,这个开发区将是行政

山东省相当多的开发区根据行政区划制定了规范。超过70%的开发区和城镇(街道)所在的区域没有明确定义功能。管理委员会承担了大量的社会事务.这种行政管理和运作模式导致了开发区。效率优势严重耗尽。省委主任刘伟军表示:“开发区迫切需要进行新一轮的深层次改革和创新。这一观点已经引发了对该领域全面深化改革的号召。” p>

7月9日,冠县政府网发布了关于经济开发区社区事务管理剥离的通知。公告显示,由于体制改革,冠县开发区管理委员会不再承担社会服务职能,原有辖区三个社区和21个村的社会事务功能被剥夺。原开发区涉及民间残疾人协会,卫生与计划生育,居民医疗,居民养老,劳动保障等企业不需要去开发区,请询问原区居民转到现在街道办事处。

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开发区作为改革开放的主阵地,多年来为全省经济社会发展做出了突出贡献。但是,随着时间的推移,自身积累的矛盾越来越多,效率不高,能力不强,生命力不足.问题的“根源”在于行政管理管理和运营模式。

中国人民政治协商会议山东省委副主席韩金凤表示,发表意见不仅是山东省重大的改革创新问题,也是山东省典型代表的基础和寻求长期而言,要承担政治责任,面对矛盾,敢于“小马”。从剥离社会事务管理职能到内部机构的整合与整合,目的是打破多年的习惯运作模式,让开发区注重高质量的发展。

山东:支持开发区的创新探索

对于一个省,经济开发区是发展最快,投资环境最好,工业水平最高,集约度最强的经济部门。

,分别规定了经济开发区的管理体制,整合优化,建设发展和服务保障等几个方面。制度创新。

2018年4月13日,山东省商务厅发布《全省经济开发区产才融合发展示范园区建设试点指导意见》支持开发区建立人才引导机制,建立生产集成平台,提高高端人才服务水平,优化环境人才和环境。探索确定东营,烟台,潍坊滨海,威海,临沂五个国家级经济技术开发区为试点单位。

2018年7月20日,省商务厅与省委,省发改委,省人力资源和社会保障厅联合发布《关于做好全省第三批经济开发区体制机制创新试点工作的通知》,确定23个开发区为第三一批试点单位积极营造全省开发区的改革创新氛围。

在过去的一年里,山东经济开发区的综合实力不断增强。 2018年,全省经济开发区固定资产投资同比增长5.5%;规模以上工业企业增加值同比增长5.9%;公共预算收入2470.7亿元,同比增长。增长率为6.8%;进出口总额1,100.85亿元,同比增长7.9%;实际外资达到96.3亿美元,同比增长6.9%。在全国219个经济开发区的综合评估中,国家级青岛和烟台经济开发区分别排名第6和第7。

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